超大城市被定义为城市人口超过千万的城市，代表以北京、上海、广州、深圳为代表的中国华南、华东、华中地区。
超大城市的发展既带来了便利，又带来了问题。一方面，世界超大城市的竞争越来越激烈，创新能力和吸引力成为超大城市吸引外来投资人才的重要竞争力；另一方面，人口密度过高，交通、环境和资源问题日益凸显。
超大城市发展的趋势是：高效便捷、资源协调、生态绿色。便捷如深圳的地铁24号线、广州的南沙港口，协调如北京的千年古都公园、上海的世纪公园，绿色如珠海的横琴岛、厦门的鼓浪屿。
超大城市发展的问题是：城市承载能力、生活成本、环境污染。承载能力表现为城市交通拥堵、民生问题集中、居住环境恶化；生活成本表现为房价高涨、医疗教育等公共服务不足、消费水平悬殊；环境污染则是超大城市发展过程中最值得警惕的问题之一。
如何化解这些问题？一是要调动市场因素，推进城市规划、土地使用、价格形成领域等重要领域的市场化改革，结合财税、金融等政策手段，引导市场优化配置资源，培育市场主体，形成多元化的市场机制和良性的社会环境；二是要加强科技创新，加快新旧动能转换，提升超大城市竞争力，加强基础设施建设，优化产业布局，为高质量、可持续发展注入新的活力。
